各位代表：
　　现在，我代表区第九届人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位区政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。
　　一、回顾过去五年：始终以湘东崛起为己任，务实创新，克难奋进，全区发展已站在一个新的历史起点上
　　区第九届人民政府履职以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚定不移地按照区委“一个目标、两线布局、双轮驱动、三个突破、五个推进”的总体工作思路，团结带领全区广大干部群众同舟共济，务实拼搏，推动全区经济社会持续较快发展。区九届人大历次会议确定的各项目标任务均圆满完成，在重振湘东雄风、实现赶超崛起的道路上迈出了坚实有力的步伐。
　　--回顾这五年，是所遇困难最多、经济社会取得较快发展的五年，综合实力显著增强。五年来，我们面对严峻的宏观环境、体制机制和全球金融危机的影响，面对历史罕见的低温雨雪、特大洪涝、山体滑坡等自然灾害的挑战，全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下，众志成城，克难奋进，全区经济仍然保持了19%以上的年平均增长速度，主要经济指标规模和增速在全省县区排名均有前移，综合实力逐年进位。2010年，全区生产总值完成108.1亿元，是2006年的2倍，年均增长19.1%；财政总收入完成8.5亿元，是2006年的3倍，年均增长31.2%；全社会固定资产投资完成131.6亿元，是2006年的6.9倍，年均增长62.3%，其中工业投资完成125.5亿元，是2006年的7.9倍，年均增长67.8%；规模以上工业增加值完成57.3亿元，是2006年的3倍，年均增长31.1%；社会消费品零售总额25.2亿元，是2006年的2.1倍，年均增长19.7%；城镇居民人均可支配收入16875元，是2006年的1.8倍，年均增长15.7%；农民人均纯收入7378元, 是2006年的1.7倍，年均增长13.6%。
　　回顾这五年，是工业发展速度最快、陶瓷产业强势崛起的五年，转型步伐显著加快。科学制定萍乡陶瓷产业基地发展规划，确定了“规模型、科技型、生态型、外向型”的发展方向，先后建成工业陶瓷国家测试中心、技术服务中心、培训中心、产品展示中心、研发中心等五个中心，开辟了以高科技陶瓷、低碳材料等新材料为主的博士创业园。不断完善基础设施，累计投入5.2亿元，仅用两年时间，一期4.5平方公里就全部建成并落满企业，规划面积13.5平方公里的二期工程建设已全面铺开，实现了“崇山峻岭变平地，千丘荒野变工厂”的巨大变迁。截止目前，基地累计引进企业70家，总投资67.4亿元，其中投资上亿元的企业达到12家，36家企业建成投产。基地先后被列为省政府重点工业调度项目、省级民营科技园区、省级高新技术产业化基地，申报省级工业园区、国家级高新技术产业化基地已取得实质性进展。在基地龙头带动下，十里工业带上湘东博宏工业小区、荷尧金盆工业小区、老关工业小区、腊市炉前工业小区等蓬勃发展，全区陶瓷、建材、化工、煤炭等传统产业不断做大做强，产业链不断延伸，完成工业新扩改亿元以上项目50项。2010年，全区规模以上工业企业达到168家，总资产达127.9亿元、流动资产平均余额35.1亿元、固定资产平均余额92.8亿元、每万元实现利润1084.9元，较2006年分别增长170%、176%、167%、212%，企业经济效益指数达492%。全区规模工业增加值、主营业务收入、利润分别实现57亿元、270.2亿元、41.4亿元，较2006年分别增长200%、280%、600%，工业对经济增长贡献率达到71.5%。
　　回顾这五年，是项目建设力度最强、项目资金成果丰硕的五年，发展后劲显著提升。五年来，全区共引进签约各类项目381个，其中亿元以上项目67个，实际到位资金112.3亿元。突出“四个对接”，对接央企引进中材集团收购正大水泥粉磨站、中建材集团收购兰丰水泥等项目5个；对接科企引进金刚科技、普天高科等项目20个；对接外企引进中京科林、正大陶瓷等项目31个；对接民企引进方大集团、长丰燃气等项目128个。基础设施项目加速推进，投资2.28亿元完成农村公路水泥路面硬化669公里，改造危桥45座，实施渡改桥项目8个。投资2.1亿元用于电网建设，新建了大江边220 千伏变电站和老关、河洲两座110千伏变电站，基本完成了农网升级改造。投资6400万元新建了日处理污水1万吨的黄花污水处理厂。投资5812万元配合完成320国道一级路面改造、319国道大中修。投资2854万元实施了土地整理项目。五年来，被列为省、市重大项目累计达47个，居全市第一。积极争取国家政策性项目，累计争取上级项目到位资金18.4亿元，居全市第一，其中2009年和2010年均突破6亿元。
　　回顾这五年，是城乡面貌变化最大、农业农村亮点纷呈的五年，发展环境显著改善。城镇化建设扎实推进，东环路基本成型，投资近亿元新修了工业南大道和大江边大桥。投资6020万元完成了峡山口西街等10多条城区街道翻修改造。投资3500万元修建了昌盛大道、昌盛大桥、平板步行桥。投资2500万元完善城区公共绿化，城区绿化面积达到98.3万平方米。在320国道城区段和昌金高速挂线进行了绿化、亮化、美化工程，安装路灯475盏，建立陶瓷文化雕塑9座。投资2400万元启动了峡山口防洪工程。大力推行节能减排、淘汰落后产能，率先在全市关停、取缔小水泥厂、小造纸厂等污染严重企业30多家，烟尘、炉渣、二氧化硫排放量均下降50%以上，城区空气质量二级以上天数由不足50天上升至300天以上，城区环境得到进一步改善。中心集镇建设加快推进，全区城镇化率达到45.2%。百里特色农业休闲观光带规划正式出台，沿线规模化养殖、集中连片种植、乡村休闲观光等特色产业加快发展。水稻制种、生猪养殖、油料生产“三个大区”建设成效明显，2010年生猪出栏75万头；制种面积达16万亩，其中南繁制种面积占全国的85%；油菜种植面积从2006年不足3000亩发展到2010年的8.41万亩，高产油茶种植突破1万亩。农业产业化龙头企业达到104家，比2006年新增省级龙头企业5家、市级龙头企业13家。农业基础设施加快建设，投资8477万元完成了下石陂水库、顺塘水库等45座病险水库除险加固；投资5515万元解决了14.5万人饮水安全问题；投资4800余万元新增和改善有效灌溉面积5万余亩。新农村建设扎实推进，以麻山幸福村、腊市庙岭村、下埠光华村、老关前进村、排上上珠村“五朵金花”为代表的一批产业主导型、生态休闲型、农业观光型特色村庄脱颖而出。累计投入2.1亿元（含农民投工投劳）建设了364个新农村建设示范点，直接受益6.5万人。大力推进造林绿化“一大四小”工程建设，累计完成造林13万亩，通道绿化300公里，全区森林覆盖率达63%。
　　回顾这五年，是保障民生投入最广、社会事业全面进步的五年，和谐程度显著提高。五年来，累计投入财政资金6.8亿元，省、市政府下达的民生工程指标均完成或超额完成，连续五年在全市民生工程考评中居第一位。就业工作成效明显，全区新增城镇居民就业23647人，下岗职工再就业8155人，失地农民劳动力安排就业2200人；发放小额担保贷款1.53亿元，居全市第一。社会保障体系不断完善，城镇职工参加基本养老保险28706人。医疗保障体系基本形成，城镇医疗保险、新型农村合作医疗基本实现全覆盖，新农合累计补偿27.1万人次，补偿金额1.03亿元，农民参合率达到100%。社会救助水平进一步提高，纳入城乡低保26085人，发放低保金1.45亿元，实现应保尽保。切实改善群众住房条件，帮助975户因灾倒房户新建和维修加固住房，改造棚户区7万平方米，建成经济适用房236套、廉租房552套。科技创新能力明显提升，是全省唯一连续五届获得全国科技进步先进县区的单位。教育基础设施建设加快推进，投资1.6亿元新建了湘东镇中学、峡山口街学校、区特殊教育学校等标准化校园29所，新建校舍14.6万平方米，维修改造校舍3.6万平方米；湘东中学晋升为省重点中学，区中心幼儿园晋升为省示范性幼儿园，组建湘东职专并晋升为省重点职专。大力加强医疗卫生服务能力建设，投资2300万元的区医院医技大楼投入使用，区中医院和区疾控中心等医疗机构完成标准化建设，国家基本药物制度改革全面启动，免费开展“光明·微笑”工程，近1500名患者恢复健康。人口和计生工作圆满完成各项控制指标，低生育水平保持稳定。全民健身活动丰富多彩，体育事业健康发展。文化建设取得重要进展，傩面具手工雕刻技艺列入国家级非物质文化遗产。全面推进政务公开，在全省率先建立了一流的公共政务服务平台。法制建设全面推进，“五五”普法顺利完成。创新和加强社会管理，社会保持和谐稳定，群众安全感和幸福指数不断提高。不断加强对非法生产的打击力度，安全生产态势持续平稳，五年来没有发生重特大安全生产事故。
　　此外，人民武装、交警、运管、征费、供销、消防、邮政通讯、保险、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、残联、老龄等各项工作全面进步，办公室、接待、机关事务、机关效能、人事、法制、档案、应急管理、外事侨务等工作也取得了新的成绩。