1       

湘

东

区

环

保

局

防治污染的设施拆除或者闲置许可

无

行政    许可

1. 受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

行政审批受理中心经办人

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

2. 对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；

3. 工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；

4. 审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成损失的；

5. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条；

2. 审查阶段责任：对提交材料审核，监督性监测报告主要污染物是否存在超标，核定主要污染物排放总量。

污控股股长

3. 决定：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。

分管局领导

4. 送达：制作并送达许可或不许可的书面决定，告知申请人不服行政许可决定可申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限

行政审批办证中心经办人

5. 事后监督责任：开展后续监督管理。

相关责任人

2       

湘

东

区

环

保

局

建设项目环境保护设施竣工验收审核

无

行政许可

1. 受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

行政审批办证中心经办人

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

2. 对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；

3. 环保行政主管部门的工作人员违规验收、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；

4. 验收后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成环境污染的；

5. 在建设项目竣工环境保护验收过程中玩忽职守、贻误工作的；

6. 在建设项目竣工环境保护验收过程中审批人员向服务对象索要利益回报，或与服务对象串通获取不当利益的；

7. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条；《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第二十五条：“环境保护行政主管部门的工作人员在建设项目竣工环境保护验收工作中徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 

2. 审查阶段责任：对验收材料进行审核，公示项目受理情况，进行现场踏勘。

环评股股长

3. 决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由），公示拟作出的验收意见。

分管局领导

4. 送达阶段责任：制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书，告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

环评股经办人

5. 事后监督责任：开展后续监督管理。

相关责任人

3       

湘

东

区

环

保

局

建设项目环境影响评价文件审批

无

行政许可

1. 受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

行政审批办证中心经办人

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

2. 对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；

3. 环保行政主管部门的工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；

4. 审批后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成环境污染的；

5. 在建设项目环境影响评价文件审批过程中玩忽职守、贻误工作的；

6. 在建设项目环境影响评价文件审批过程中审批人员向服务对象索要利益回报，或与服务对象串通获取不当利益的；

7. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条；

2. 审查阶段责任：对环评文件进行审核，公示项目受理情况，召开联审联批会。

环评股股长

3. 决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由），公示拟作出的审批意见。

分管局领导

4. 送达阶段责任：制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书，告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

环评股经办人

5. 事后监督责任：开展后续监督管理。

相关责任人

4       

湘

东

区

环

保

局

环境影响评价文件重新报批或审核

无

行政许可

 1. 受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

行政审批办证中心经办人

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

2. 对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；

3. 环保行政主管部门的工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；

4. 审批后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成环境污染的；

5. 在建设项目环境影响评价文件审批过程中玩忽职守、贻误工作的；

6. 在建设项目环境影响评价文件审批过程中审批人员向服务对象索要利益回报，或与服务对象串通获取不当利益的；

7. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条； 《建设项目环境保护管理条例》第三十条：“环境保护行政主管部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”

《环境保护部违法违纪行为处分暂行规定》第五条：“国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，对直接责任人员，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级处分；情节严重的，给予撤职处分：（一）在组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价严重失实；（二）不按照法定条件或者违反法定程序审核、审批建设项目环境影响评价文件，或者在审批、审核建设项目环境影响评价文件时收取费用，情节严重的。”

《江西省环境保护条例》第二十九条：“各级人民政府及其有关部门负责人和其他国家机关工作人员，违反本条例规定有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：（六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。”

 2. 审查阶段责任：对环评文件进行审核，公示项目受理情况，召开联审联批会。

环评股股长

 3. 决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由），公示拟作出的审批意见。

分管局领导

 4. 送达阶段责任：制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书，告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

环评股经办人

 5. 事后监督责任：开展后续监督管理。

相关责任人

5       

湘

东

区

环

保

局

排污许可证核发

无

行政许可

1. 受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

行政审批受理中心经办人

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

2. 对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；

3. 工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；

4. 审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成损失的；

5. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条； 新《环保法》第四十五条：国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。

2. 审查阶段责任：对提交材料审核，监督性监测报告主要污染物是否存在超标，核定主要怕污染物排放总量。

污控（总量）股股长

3. 决定：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。

分管局领导

4. 送达：制作并送达排污许可证，告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限

行政审批办证中心经办人

5. 事后监督责任：开展后续监督管理。

相关责任人

6       

湘

东

区

环

保

局

危险废物收集经营许可证核发

无

行政许可

1. 受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由，湘东区仅受理危险废物收集许可证且限于废机油、废旧电池）。

行政审批受理中心经办人

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 对符合条件的申请不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

2. 对不符合条件的申请准予受理、准予行政许可的；

3. 工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；

4. 审核后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成损失的；

5. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《固体废物污染环境防治法》第五十七条从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证；......

《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号）第七条　国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。......危险废物收集经营许可证，由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。

2. 审查阶段责任：对提交材料审核，监督性监测报告主要污染物是否存在超标，核定主要污染物排放总量。

污控股股长

3. 决定：作出准予许可或不予许可的决定（依照法定方式进行，不予许可的说明理由）。

分管局领导

4. 送达：制作并送达危险废物收集许可证或不予办理的书记通知，告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限

行政审批办证中心经办人

5. 事后监督责任：开展后续监督管理。

相关责任人

7       

湘

东

区

环

保

局

铁合金、钢铁加工项目的环评审批

（该项属于“建设项目环境影响评价文件审批”子项）

行政许 可

1. 受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理书面告知理由）。

行政审批办证中心经办人

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 对符合条件的申请作出不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

2. 对不符合条件的申请作出准予受理、准予行政许可的；

3. 环保行政主管部门的工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；

4. 审批后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成环境污染的；

5. 在建设项目环境影响评价文件审批过程中玩忽职守、贻误工作的；

6. 在建设项目环境影响评价文件审批过程中审批人员为自己和他人谋取私利的；

7. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条；

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批……”第二十三条：“国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件……前款规定以外的建设项目 的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。”

2. 审查阶段责任：对环评文件进行审核，公示项目受理情况，召开联审联批会。

环评股股长

3. 决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（不予许可书面告知理由），公示拟作出的审批意见。

分管局领导

4. 送达阶段责任：制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书，告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

环评股经办人

5. 事后监督责任：开展后续监督管理。

相关责任人

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人

8       

湘

东

区

环

保

局

国家级风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资1000万元（含）以上5000万元（不含）以下的旅游开发和资源保护项目，国家级森林公园、省级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内投资2000万元及以上旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资500万元（含）以上3000万元（不含）以下项目的环评审批的环评审批

（该项属于“建设项目环境影响评价文件审批”子项）

行政许 可

1. 受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理书面告知理由）。

行政审批办证中心经办人

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 对符合条件的申请作出不予受理、不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

2. 对不符合条件的申请作出准予受理、准予行政许可的；

3. 环保行政主管部门的工作人员违规审核、不履行职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；

4. 审批后不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成环境污染的；

5. 在建设项目环境影响评价文件审批过程中玩忽职守、贻误工作的；

6. 在建设项目环境影响评价文件审批过程中审批人员为自己或他人谋取私利的；

7. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条、第七十七条；

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批……”第二十三条：“国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件……前款规定以外的建设项目 的环境影响评价文件的审批权限，由省、自治区、直辖市人民政府规定。”

2. 审查阶段责任：对环评文件进行审核，公示项目受理情况，召开联审联批会。

环评股股长

3. 决定阶段责任：作出准予许可或不予许可的决定（不予许可书面告知理由），公示拟作出的审批意见。

分管局领导

4. 送达阶段责任：制作并送达准予许可或者不予行政许可决定书，告知申请人不服行政许可决定申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

环评股经办人

5. 事后监督责任：开展后续监督管理。

相关责任人

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人

9       

湘

东

区

环

保

局

建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的处罚

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为。

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”第五十五条：“行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。”第五十八条：“行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的，由财政部门或者有关部门予以追缴，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第五十九条：“行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”第六十一条：“行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，由上级行政机关或者有关部门责令纠正；拒不纠正的，对直接负责的主管人员给予行政处分；徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。”第六十二条：“执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条

《江西省行政执法证件管理办法》（1998年省政府令第83号）第十二条第二款

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

10   

湘

东

区

环

保

局

违法建设项目“三同时”制度的处罚

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

11   

湘

东

区

环

保

局

试生产建设项目配套 建设的环境保护设施 未与主体工程同时投 入试运行或者投入试 生产超过3个月未申 请环境保护设施竣工 验收的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

12   

湘

东

区

环

保

局

在饮用水水源保护区内或违反法律规定设置排污口、私设暗管的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

13   

湘

东

区

环

保

局

企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

14   

湘

东

区

环

保

局

企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

15   

湘

东

区

环

保

局

不正常使用污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置污染物处理设施的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

16   

湘

东

区

环

保

局

逾期未完成限期治理任务的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

17   

湘

东

区

环

保

局

不按照国家规定申报 登记工业固体废物, 或者在申报登记时弄 虚作假;对暂时不利 用或者不能利用的工 业固体废物未建设贮 存的设施、场所安全 分类存放,或者未采 取无害化处置措施; 将列入限期淘汰名录 被淘汰的设备转让给 他人使用;擅自关闭、 闲置或者拆除工业固 体废物污染环境防治 设施、场所;在自然保 护区、风景名胜区、饮 用水水源保护区、基 本农田保护区和其他 需要特别保护的区域 内,建设工业固体废 物集中贮存、处置的 设施、场所和生活垃 圾填埋场;擅自转移 固体废物出省、自治 区、直辖市行政区域 贮存、处置;未采取相 应防范措施,造成工 业固体废物扬散、流 失、渗漏或者造成其 他环境污染;在运输过程中沿途丢弃、遗 撒工业固体废物的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

18   

湘

东

区

环

保

局

任何个人或者未列入名录（包括临时名录）的单位（包括个体工商户）未获得环境保护措施验收合格从事拆解、利用、处置电子废物活动的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

19   

湘

东

区

环

保

局

畜禽养殖场、养殖小区依法应当进行环境影响评价而未进行的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

20   

湘

东

区

环

保

局

尾矿、矸石、废石等矿业固体废物贮存设施停止使用后，未按照国家有关环境保护规定进行封场的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

21   

湘

东

区

环

保

局

随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾；擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所；工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物，造成环境污染；工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置；在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

22   

湘

东

区

环

保

局

未按规定申领、填写联单；未按规定运行联单；未按规定期限向环境保护行政主管部门报送联单；未在规定的存档期限保管联单；拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运行情况进行检查的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

23   

湘

东

区

环

保

局

危险废物产生者不处置其产生的危险废物又不承担依法应当承担的处置费用的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、执法室主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

24   

湘

东

区

环

保

局

无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

25   

湘

东

区

环

保

局

将中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，进口属于禁止进口的固体废物或者未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料，造成固体废物严重污染环境的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

26   

湘

东

区

环

保

局

违法 输 送、存 贮、堆 放、弃置、倾倒、排放、 处置污染物、废弃物 的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、执法室主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

27   

湘

东

区

环

保

局

未采取有效污染防治措施，向大气排放粉尘、恶臭气体或者其他含有有毒物质气体；未经当地环境保护行政主管部门批准，向大气排放转炉气、电石气、电炉法黄磷尾气、有机烃类尾气；未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质；城市饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、执法室主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

28   

湘

东

区

环

保

局

新建的所采煤炭属于 高硫份、高灰份的煤 矿,不按照国家有关 规定建设配套的煤炭 洗选设施;排放含有 硫化物气体的石油炼 制、合成氨生产、煤气 和燃煤焦化以及有色 金属冶炼的企业,不 按照国家有关规定建 设配套脱硫装置或者 未采取其他脱硫措施 的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

29   

湘

东

区

环

保

局

违反排污申报登记及其他登记制度的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

30   

湘

东

区

环

保

局

违反现场检查制度的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

31   

湘

东

区

环

保

局

环境保护主管部门应给予行政处罚而未给予处罚的处

罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

32   

湘

东

区

环

保

局

违反环境信息公开规定的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

33   

湘

东

区

环

保

局

违反排污费征收管理规定的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

34   

湘

东

区

环

保

局

建设项目未依法进行环境影响评价，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止建设，拒不执行的；通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

35   

湘

东

区

环

保

局

对造成环境污染事故 或者造成固体废物严 重污染环境的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

36   

湘

东

区

环

保

局

在饮用水水源一、二级保护区内从事有关违法行为的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

37   

湘

东

区

环

保

局

未按要求制定应急预案的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

38   

湘

东

区

环

保

局

违反备案制度的处罚

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、执法室主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

39   

湘

东

区

环

保

局

违反报告制度的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、执法室主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、执法室主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及环境监察大队执法中队

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

40   

湘

东

区

环

保

局

违反未安装、未按照 规定安装、未联网、未 正常运行、擅自拆除、 闲置、改动或者故意 损坏污染物在线监测 设备的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

41   

湘

东

区

环

保

局

大气污染防治设施未建成或未达到标准主体工程擅自投入生产或使用的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

42   

湘

东

区

环

保

局

超标排放大气污染物的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

43   

湘

东

区

环

保

局

未取得委托进行机动车船排气污染检测或在检测中弄虚作假的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

44   

湘

东

区

环

保

局

在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定。

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令停止建设并处罚款，构成违反社会治安管理或者犯罪的移送有关机关。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

45   

湘

东

区

环

保

局

违法生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位素和射线装置的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

 《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

46   

湘

东

区

环

保

局

不按照规定设置放射性标识、标志、中文警示说明；不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施；不按照规定报告放射源丢失、被盗情况或者放射性污染事故的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关责任人员

47   

湘

东

区

环

保

避

违反废弃电器电子产品回收管理规定的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关负责人

48   

湘

东

区

环

保

局

违反医疗废物管理规定的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关负责人

49   

湘

东

区

环

保

局

其他违反消耗臭氧层物质管理规定的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、执法室主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关负责人

50   

湘

东

区

环

保

局

危险化学品的生产、储存、使用单位在转产、停产、停业或者解散时未按照国家有关环境保护标准和规范对厂区的土壤和地下水进行检测；未编制环境风险评估报告并报县级以上环境保护部门备案；未将环境恢复方案报经县级以上环境保护部门同意进行环境恢复；未将环境恢复后的检测报告报县级以上环境保护部门备案的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、执法室主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关负责人

51   

湘

东

区

环

保

局

违反新化学物质环境管理规定的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现的违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和财产的合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关负责人

52   

湘

东

区

环

保

局

违反放射性同位素与射线装置安全和防护规定的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关负责人

53   

湘

东

区

环

保

局

未在含放射源设备的说明书中告知用户该设备含有放射源；销售、使用放射源的单位未将其贮存的废旧放射源交回、返回或送交有关单位的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关负责人

54   

湘

东

区

环

保

局

违反规定在秸秆禁烧区内焚烧秸秆的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关负责人

55   

湘

东

区

环

保

局

未执行经营情况记录簿制度、未履行日常环境监测或者未按规定报告进口固体废物经营情况和环境环境监测情况的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关负责人

56   

湘

东

区

环

保

局

重点环境管理危险化学品生产使用企业未按照规定开展监测的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关负责人

57   

湘

东

区

环

保

局

重点环境管理危险化学品生产使用企业未按照规定开展监测的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；

5. 擅自改变行政处罚种类、幅度的；

6. 违反法定的行政处罚程序的；

7. 应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；

8. 符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；

9. 在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10. 其他违反法律法规规章文件规定的行为

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条第一款、第五十五条、第五十八条、第五十九条、第六十一条、第六十二条；

《中华人民共和国环境保护法》第六十八条；

《江西省行政执法证件管理办法》（江西省人民政府令令1998年第83号）第十二条第二款；

2. 调查阶段责任：环保部门对立案的案件，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。

环境监察大队负责人和经办人

3. 审查阶段责任：环保部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

4. 告知阶段责任：环保部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。

环境监察大队经办人

5. 决定阶段责任：环保部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由环保部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。

分管局领导及行政处罚领导小组成员

6. 送达阶段责任：参照《中华人民共和国民事诉讼法》中有关送达的规定

环境监察大队经办人

7. 执行阶段责任：根据生效的行政处罚决定责令改正违法行为，并处罚款。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

8. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

相关负责人

58   

湘

东

区

环

保

局

将产生严重污染的生产设备、有毒有害废弃物转移给没有防治能力的单位或者个人使用的处罚

无

行政处罚

1. 立案阶段责任：环保部门在检查中发现违法行为，应及时制止，下达《责令改正违法行为决定书》），并予以审查，决定是否立案。

环境监察大队负责人和经办人、法制办主任、分管局领导

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1. 没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；

2. 因处罚不当给当事人造成损失的；

3. 执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚致使人民身体健康和合法权益受损的；

4. 不具备行政执法资格实施行政处罚的；