区政府办公室

（2017年1月13日）

尊敬的彭主席、各位副主席、各位常委：

根据会议安排，我就区政协第八届委员会第一次会议交由区政府承办的政协提案办理情况报告如下：

一、基本情况

区政协八届第一次会议交由区政府承办的提案共112件，涉及经济发展、教文卫体、城建保护、农林水土、财政金融、政法综治、交通路政、民生宗教等多项内容。这112个提案经分类整理后交由42个部门、单位承办。由于去年是换届之年，“两会”时间较往年有所推迟，交办会也因此顺延，办理时间较紧。截止目前，仅办结79件，办结率70.5%，满意率100%。

二、主要做法

为切实做好委员提案的办理工作，区人民政府和各承办部门、单位切实提高思想认识，狠抓责任落实，强化工作措施，确保办理效果。

（一）加强领导，落实办理责任。区政府始终认为政协委员提出的“点子”、“贤计”和“良方”有利于促进经济社会发展，把提案办好是对人民负责的具体表现。一是始终把提案办理工作作为一项严肃的政治任务来完成，把做好政协提案办理工作作为帮助区政府更加主动地发现问题、分析根源、研究对策，及时找准政府工作的主攻点和着力点，实现政府决策的民主化、科学化，增强政府的凝聚力和公信力的重要途径。二是始终把提案办理工作纳入重要议事日程。2016年10月28日，区政府会同区人大、区政协召开了建议、提案交办会，区委常委、常务副区长李浩然对办理工作作了全面部署，向各单位定任务、定要求、定时限，把办理工作落实到具体部门、具体人员，并强调各承办单位必须提高认识、加强领导、务求落实，严肃认真地办好委员提案。在具体办理过程中，区政府主要领导亲自过问，分管领导加强督促，有关部门一把手切实负起责任。各承办单位接到提案后，也都召开了专题会议，迅速组织专人办理。对于办理比较复杂、涉及面比较广的提案，如委员提出的“促进城乡清洁工程持续有效开展的对策”、“开展全域旅游发展的麻山幸福模式”等提案提到的具体问题都提交到区政府专题会予以研究解决，形成了一级抓一级、一级促一级、一级对一级负责的办理工作网络，确保了办理工作的全面落实。

（二）突出重点，注重办理实效。区政府和各承办部门、单位在办理提案时，把提高问题的解决率作为办理工作的出发点和落脚点，想方设法解决提案反映的实际问题，并选择一批关系全区经济社会发展大局和对广大人民群众生产生活影响较大的提案作为重点，选择委员要求迫切的有关社会热点、难点的问题作为办理工作的突破口，认真组织办理。经济发展方面：针对陶瓷产业基地政协工作联络组提出的“关于湘东区工业陶瓷行业发展的建议”提案，区政府高度重视，围绕“产业发展大变样”，在不断加快推进传统陶瓷产业向节能环保陶瓷及陶瓷成套设备产业加快转变的同时，积极培育龙台企业，对符合产业政策、基础较好、有发展前景的成长型企业，在项目、资金、土地等要素上给予重点扶持。城建环保方面：针对民盟湘东支部提出的“关于改善城区环境卫生”的提案，区政府强力推进城乡环境“四清五治一整洁”专项整治，确保实现“三见三不见”工作目标，加大了环卫设施和经费投入，新增了清扫车、洒水车等设备，存量垃圾也得到有效清除，人居环境得到整体改善。目前，正在启动城区环卫市场化公开招标。财政金融方面：针对贺萍委员提出的“加强对全区民生资金，惠农资金使用的监管”的提案。区政府组织区财政局、区审计局和区民政局等部门对全区民生资金的拨付、使用等情况进行了监督检查，共发现了10个单位骗取民生资金79.82万元。目前已责令被检查单位在规定期限内认真整改。交通路政方面：针对阳召玲委员提出的“关于继续整顿我区集贸市场的建议”的提案，区政府专门成立了城乡集贸市场建设整治工作领导小组，通过集中整治，五里市场进行了取缔、泉塘、虎山市场进行了搬迁，下阶段将按照“三院一校一场一路”要求，在城区和各乡镇所在地建造上规模、上档次的规范化、标准化集贸市场。农林水土方面：针对邓聘武委员提出的“湘东城区河段淤泥堵急需治理”的建议，区政府全面推行河（库）长制，聘请了174名河（库）巡查员和保洁员，扎实开展清河行动，共清理垃圾近30吨，清理淤泥1万余方，河（库）脏乱差现象得到了有效控制。

（三）创新方式，加强联系沟通。为切实提高提案办理效率，区政府办公室及各承办部门、单位在办理工作中采取上门拜访、现场办理、座谈协商、电话联系等多种方式，加大公开办理的力度。一是充分做好提案的综合分析以点带面，举一反三，对委员提到人民群众普遍关心的热点难点问题和事关全局的重大问题，不就事论事，而是站在全局的角度，深入地分析问题、解决问题。二是根据提案所提的问题，分门别类，采取各种形式，有针对性地进行办理。对涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，采取座谈、登门征求意见、深入调查研究等多种形式，与政协委员共同探讨解决问题的办法。三是对一些委员答复不满意的提案，虚心听取意见、主动采取“走出去请进来”、“开门办理”、“现场办理”、“跟踪办理”等方式，加大办理力度，努力把委员所提出的提案落到实处。

　回顾2016年的提案办理工作，虽然取得了一定的成绩，但是，与各位委员和广大人民群众的要求相比，还有不少差距，一是个别单位办事拖拉，不按规定的时间办理、甚至要多次催办；二是因人员变动，没有按照规定的格式和要求办理，办理人员的素质和水平还有待进一步提高；三是个别单位对办理工作认识不高，调查研究不够，问题没有得到彻底解决，答复草率简单。下阶段，我们将加强督办力度，对办理进度迟缓的单位重点检查，督促整改，坚决杜绝久拖不办、久拖不复、敷衍应付等现象的发生。